思明区装备制造产业园区

• 海峡两岸青年创业基地厦门海沧揭牌 打造两岸创新创业融合平台

  海峡两岸青年创业基地在厦门海沧正式揭牌成立，这是全国首个同时依托自贸区、台商投资区、海关特殊监管区域的两岸青年创业服务平台。基地将通过政策突破、产业集聚与服务升级，深化两岸青年创新创业合作，强化招商引资效能，为两岸经济融合发展构建新载体。 一、独特区位优势奠定发展基石。作为全国首个“三区合一”的两岸青年创业基地，厦门海沧凭借自贸区的制度创新优势、台商投资区的产业基础以及海关特殊监管区域的便利通关条件，为两岸青年创业提供了政策叠加的发展环境。厦门作为两岸交流合作的前沿城市，海沧更是台商投资的重要聚集区，基地的设立进一步凸显了其在两岸青年创新创业领域的战略定位，旨在搭建专业化、便利化的合作桥梁。 二、空间规划构建多元创业生态。基地核心区建筑面积达25万平方米，规划建设RQ众创空间、自贸创新园、海峡文创意库、一品创客园、腾邦·欣欣两岸旅游电商产业园等五大功能园区。各园区定位清晰，分别聚焦早期创业孵化、自贸政策应用、文化创意转化、专业创客服务及旅游电商融合等领域，形成覆盖创业全周期的空间载体，满足两岸青年不同阶段的创业需求。 三、政策创新激发创业活力。基地在制度层面率先突破，放宽台湾个体工商户经营限制及自然人直接投资外资企业的市场准入条件，降低台湾青年创业门槛。同时，专门成立创业导师团，整合两岸产业专家、企业家资源，为创业者提供项目指导、资源对接等全方位支撑。厦门自贸片区管委会与海沧区政府联合出台专项扶持政策，涵盖开办补助、贴息贷款、融资担保、团队建设等方面，政策力度对标全国最优，台湾青年还可享受额外的特殊扶持措施，进一步增强对台青创业的吸引力。 四、产业聚焦培育特色发展方向。基地以移动互联网和电子商务为先导产业，重点发展台湾O2O电子商务、高科技文化游乐、文化创意、创新金融、互联网农业等五大行业板块。这些领域既契合两岸产业优势互补的特点，也顺应数字经济发展趋势，有助于推动台湾青年创业项目与大陆市场精准对接，实现产业协同发展。 五、初期成效彰显发展潜力。自相关创业平台设立以来，基地已吸引百余家企业提交入驻申请，数十家企业已正式入驻办公，其中台资企业占比超七成，台籍股东及员工逾50人，初步形成两岸青年共同创业的良好氛围。根据规划，基地力争通过三年运营，吸引超过1000家创业企业进驻，带动两岸创业就业青年超过5000名，努力打造成为两岸青年的创新首选地、创业新乐园和融合发展新典范，为两岸经济社会融合发展贡献更大力量。

  2025-08-09

• 福建发力四大举措推进战略性新兴产业 厦门生物医药园区成亮点

  福建省通过创新驱动、项目推进、园区建设和企业培育等四大举措，加速战略性新兴产业发展，其中厦门生物医药园区等专业载体成为招商引资的重要平台。全省重点跟踪200个产业项目，并着力培育细分领域领军企业，为经济高质量发展注入新动能。 一、创新驱动引领产业升级 福建省将科技创新作为战略性新兴产业发展的核心动力，围绕新一代信息技术、高端装备制造等重点领域，实施关键技术攻关计划。近年来，福州、泉州等地通过建设创新实验室、产业研究院等平台，推动产学研协同发展。在光电领域，多个企业联合高校突破新型显示技术瓶颈，相关成果已应用于实际生产。 二、重大项目加速落地转化 全省筛选200个战略性新兴产业项目纳入重点跟踪清单，其中31个项目投资规模超10亿元。漳州古雷石化基地的烯烃材料项目、宁德新能源电池产业链配套项目等均取得阶段性进展。相关部门建立动态管理机制，通过定期调度和专项服务保障项目顺利实施。 三、专业园区集聚发展效应显现 以厦门生物医药产业园、福州物联网产业基地为代表的专业化载体建设持续提速。厦门园区已吸引百余家企业入驻，形成从研发到产业化的完整链条；莆田新型功能材料产业集群通过集中布局基础设施，降低企业运营成本。这些园区通过提供标准化厂房、检测认证等配套服务，显著提升产业集聚水平。 四、培育细分领域单项冠军 福建省实施制造业单项冠军培育计划，重点支持企业在特定产品市场形成竞争优势。南平一家环保设备企业凭借自主研发的污水处理系统，占据全国细分市场30%份额；三明某机械制造公司的高精度轴承产品打破国外垄断。目前全省已有50余家企业进入培育库，其中10家有望年内获得省级认定。 通过政策组合拳，福建省正逐步构建起战略性新兴产业梯次发展格局。数据显示，相关产业增加值连续多年保持两位数增长，对工业经济增长贡献率超过35%。未来将进一步优化产业生态，强化区域协同，打造具有全国影响力的新兴产业高地。

  2025-08-09

• 福建厦门翔安新区等城市126个省级PPP项目推动招商新格局

  近日，福建省财政厅与省发展和改革委员会联合公布省级政府和社会资本合作项目库清单，涵盖全省126个重点项目，总投资规模庞大，旨在深化招商引资合作，强化公共服务供给效率。这一举措预计将大幅提升基础设施水平，优化投资环境，推动经济增长和创新转型。 一、政府和社会资本合作（PPP）模式作为增强公共产品与服务的关键机制，通过特许经营、购买服务及股权合作等方式，构建公私间的风险分担和长期协同关系。福建省此举是在全国试点背景下推进的典型案例，体现了对社会投资者的积极引导。这不仅缓解了财政压力，还提升了项目可持续性，为其他省份提供参考经验。 二、清单中列出的126个项目，覆盖多个民生领域，包括应急保障、教育共享、医疗卫生和养老园区等。其中，福建省应急通保障能力建设示范项目聚焦提升防灾韧性，福建省优质教育共享支撑项目则致力于教育资源均衡分布。这些建设内容均经过严格审核，确保了方案的专业性和实施可行性。项目在各地分布广泛，如福州市积极参与公安监管场所医疗卫生专业化建设，彰显出多层级协同布局的特点。 三、厦门市在清单中表现突出，共有五个项目入选，涵盖市政基础设施与公共服务。翔安新机场片区地下综合管廊项目优化了新机场配套网络；厦门南湖公园东门公共停车库项目缓解城区停车难题；集美新城医院项目提升区域医疗能力；轨道交通3号线项目强化公共交通骨架；东部固废处理中心生活垃圾焚烧发电二期项目推进绿色循环经济。这些项目合计投资规模可观，为城市发展注入新动能。 四、其他重点城市如泉州市和漳州市的项目也不容忽视，清单包括环保、能源及创新园区类型。例如，福建养老服务示范园区项目着力于老龄化应对策略，采用PPP模式吸引社会资本参与设计运营。这种多元化投资组合确保了全省经济结构优化，进一步撬动了民间投资活力。福建各地通过推荐审核机制，强化了项目筛选过程的透明度。 五、PPP模式的加速推广，有效激发了市场潜能。福建省通过项目库整合资源，减少重复建设风险，提升公共服务质量。例如，交通类项目如地铁线路的建设，将带动就业链和供应链发展；教育医疗类项目则聚焦长期惠民效应。专家分析指出，此轮项目落地预计产生显著经济社会效益，为招商引资开创稳定环境。 六、展望未来，福建省财政厅等监管部门将持续完善PPP机制，确保资金规范高效利用。强调风险管控，通过利益共享框架维护各方权益。这种创新合作模式已在多地推广，如福建省公安监管场所项目示范风险分摊方案。总体而言，126个项目的实施将为民众带来更高质量生活体验，推动区域协调可持续发展。

  2025-08-09

• 福建省循环经济与资源综合利用协会厦门成立 赋能绿色产业发展

  近日，福建省循环经济与资源综合利用协会在厦门正式成立。该协会由福建从事循环经济及资源综合利用的企事业单位、科研院校等自愿组成，旨在搭建产业协作平台，促进技术创新与成果转化，通过招商引资与项目对接，推动区域循环经济高质量发展。 一、协会成立背景与定位 作为推动循环经济发展的重要行业组织，该协会的成立是响应国家绿色发展战略、落实福建生态省建设部署的具体举措。福建在节能减排、可再生资源利用等领域拥有良好产业基础，协会整合百余家会员单位资源，涵盖节能减排、可再生资源综合利用、环保设备制造、生态循环农业等多个细分领域，形成覆盖产业链上下游的协作网络。协会以“服务产业、协同创新、绿色发展”为宗旨，致力于成为连接政府、企业与科研机构的综合性服务平台。 二、核心职能与服务体系 协会负责人表示，将聚焦“桥梁纽带”和“参谋助手”两大作用，履行服务、协调、自律三大职能。在服务层面，为会员单位提供政策解读、技术咨询、市场信息等支持，帮助企业把握行业发展趋势；协调方面，推动企业与政府部门、科研机构间的沟通合作，化解行业发展中的共性问题，促进资源优化配置；自律层面则通过制定行业规范，引导企业践行绿色生产理念，维护公平竞争的市场秩序。 三、产业技术支撑平台建设 为强化技术支撑能力，协会计划成立6·18虚拟研究院循环经济产业技术分院。该分院将依托6·18中国·海峡项目成果交易会的资源优势，整合高校、科研院所的技术力量，构建“产学研用”协同创新机制。分院主要为会员单位提供项目可行性评估、技术成果评审、人才培养、产业规划及资金对接等全链条服务，助力企业攻克关键技术难题，提升绿色创新能力。 四、产业对接与招商引资行动 成立大会期间，同步举办“6·18”循环经济与资源综合利用产业项目专场对接会，现场达成多项技术合作与项目意向。后续，协会将常态化组织参与6·18项目交易会、对口会展等活动，在福建及全国范围内开展多场次专场对接，聚焦节能减排技术推广、可再生资源回收体系建设、生态循环产业园区打造等重点领域，吸引优质项目落地，通过招商引资扩大产业规模，增强协会在区域乃至全国的凝聚力与辐射力。 五、未来发展规划与行业影响 协会的成立将进一步凝聚福建循环经济领域力量，通过搭建产学研用协同创新平台，加速绿色技术产业化应用，推动传统产业绿色转型。同时，协会将积极参与制定行业发展规划，为政府决策提供参考，助力福建完善循环经济政策体系。在“双碳”目标背景下，协会将引导会员单位践行绿色发展理念，推动资源高效循环利用，助力福建打造全国循环经济发展示范区域，为生态文明建设贡献行业力量。

  2025-08-09

• 福建推出126个PPP重点项目 厦门泉州等多地民生工程提速

  福建省通过政府和社会资本合作模式加速重点领域招商引资，最新公布的省级项目库清单显示，全省共有126个项目入选，涵盖应急通信、教育医疗、养老保障等民生领域，总投资规模超2150亿元。此举将推动厦门、泉州等城市基础设施升级，优化公共服务供给。 一、项目库聚焦四大核心领域 此次公布的PPP项目库中，应急通信保障能力建设示范项目将提升全省灾害响应水平，重点完善厦门、宁德等沿海城市应急指挥体系。教育领域包含优质教育资源共享平台建设，计划覆盖福州、漳州等9个地市。医疗卫生专业化项目涉及全省公安监管场所标准化改造，养老服务示范园区则拟在龙岩、三明等山区城市试点适老化设施建设。 二、区域投资呈现差异化布局 福州、厦门两大中心城市承担了35%的投资份额，其中厦门重点推进智慧城市配套项目。泉州获得制造业数字化转型专项支持，南平、莆田等城市侧重生态环保类工程。省财政部门明确，将建立动态调整机制，优先保障闽西革命老区项目落地。 三、社会资本准入标准细化 项目库实施分级分类管理，设定民生类项目社会资本准入门槛不得低于国家标准。对于养老、教育等公益性项目，明确要求合作方必须具备三年以上行业运营经验。目前已吸引多家专业机构参与方案设计，部分项目进入资格预审阶段。 四、风险防控与绩效管理并重 建立全生命周期监管体系，要求所有项目必须通过财政承受能力论证。在泉州、宁德等地试点"按效付费"机制，将30%的财政补贴与项目运营考核直接挂钩。省发改委同步上线数字化监管平台，实现项目进度实时追踪。 五、民生工程预期效益分析 应急通信项目建成后可将灾害预警响应时间缩短40%，教育资源共享平台预计惠及全省80万师生。医疗卫生专业化改造将实现全省看守所标准化医务室全覆盖，养老服务示范园区首批建成后可提供5000张普惠型养老床位。 此次PPP项目库的发布，标志着福建省在创新投融资机制方面迈出关键一步。通过引导社会资本参与公共服务供给，不仅缓解了地方财政压力，更推动了福州、厦门等重点城市基础设施的提质升级，为全省高质量发展注入新动能。

  2025-08-09

• 火炬自主创新高地建设现显著成效 39家高新企业集中通关复审

  厦门在推进火炬高新区建设过程中强化招商引资与创新培育双轮驱动，最新发布的国家级高新技术企业复审结果显示辖区创新主体展现强劲发展动能。近日公布的首批通过复审企业名单中，厦门火炬高新区39家企业凭借扎实的创新基础顺利通关，占全市通过总量逾三分之一，为区域高质量发展注入新活力。 一、创新企业培育取得显著突破 本年度高新技术企业复审工作依据国家统一标准开展严格筛选。厦门辖区内共有50家注册于火炬高新区且于2012年获认的高企需参与本轮复审，最终39家成功通过国家备案。该结果反映出高新区坚持创新驱动战略取得实质性进展，区域创新浓度持续提升。数据显示，通过率逾七成的成绩单在全国同类园区中处于领先梯队。 二、创新能力评估凸显三重维度 本次国家级复审聚焦企业自主创新能力的系统评估：其一是核心技术知识产权储备质量，要求企业提供近三年自主研发的专利、软著等核心知识产权证明；其二是研发经费投入强度，严格审核企业研发费用占销售收入比重达标情况；其三是科技成果转化效率，重点核查企业新技术产业化及新产品营收占比。未通过审核的企业多因上述核心指标存在短板。 三、技术集群效应形成产业高地 通过本轮复审的高企集中在集成电路、生物医药、新材料三大前沿领域。其中半导体产业链相关企业数量达14家，多家企业掌握芯片设计关键核心技术并实现国产化替代；医疗检测设备企业形成8家创新矩阵，其研发的分子诊断设备突破多项国际技术壁垒。技术领域的集群式突破正推动厦门形成特色产业新高地。 四、政策赋能构建创新生态体系 针对科技企业成长痛点，厦门实施精准化政策供给：实施研发费用加计扣除政策，近三年累计为高企减负超40亿元；建设集成电路设计公共服务平台，提供价值超亿元的高端EDA工具共享服务；设立科技成果转化专项基金，带动社会资本投入比例达1：7。系统性政策支持使企业创新研发成本降低约35%。 五、发展动能辐射带动区域升级 本轮通过复审的高企近三年营收复合增长率达28%，高出全市规上工业企业均值17个百分点。以安踏集团新材料研发中心为代表的领军企业，带动周边16家配套企业技术升级；美亚柏科研发的智慧城市系统已在长三角地区落地应用。高新技术企业的技术外溢效应正重构区域产业生态。 六、长效服务机制巩固创新根基 厦门建立高新技术企业培育全周期服务：前端设置创新主体数据库精准识别潜力企业，中端组织技术专家开展创新能力诊断服务，后端建立动态监测机制。该体系已推动超200家科技型中小企业进入培育梯队，其中65家企业进入2024年拟申报高企名录，为区域持续输送创新生力军。 厦门火炬高新区已形成"科技型中小企业-高新技术企业-创新领军企业"的梯次培育链条。此次集中通过国家复审的企业集群，彰显区域创新生态系统持续优化的显著成果。随着科技企业创新主体地位的不断强化，该模式正为区域产业转型升级提供可复制的实践经验。

  2025-08-09

• 福州厦门等市13家企业入围省级文化产业示范基地评选公示名单

  福建省文化厅近日公示第十一批省级文化产业示范基地推荐名单，这是福建省深化文化体制改革、推动文化产业高质量发展的重要举措，也是各地招商引资工作成果的集中展现。经过严格评审程序，福州、厦门、漳州等地的13家文化企业脱颖而出，涵盖创意设计、文化旅游、工艺美术等多个领域。 一、评选工作规范有序开展 本次评选严格遵循《福建省文化产业示范基地评选管理办法》要求，通过企业自主申报、地市文化部门初审推荐、省级专家复审等环节，最终由省级文化主管部门审议确定。评审过程注重企业社会效益与经济效益的统一，重点考察企业在创新驱动、品牌建设、产业带动等方面的示范作用。 二、地域分布体现产业特色 福州作为省会城市，德艺文创等两家企业入选，凸显其在创意设计领域的领先地位；厦门神游华夏大剧院等两家企业代表当地演艺文旅产业优势；泉州三家企业入围，彰显"中国工艺美术之都"的产业积淀，其中德化白陶瓷企业更是传统工艺现代转型的典范。 三、行业类型呈现多元化特征 入选企业覆盖文化科技融合、非遗传承创新等新兴领域。如漳州印刷企业展现传统文化制造业升级成果，南平四家企业涵盖茶文化、竹木工艺等生态资源转化项目，宁德创意广告企业则体现闽东文化传播活力。 四、后续工作持续推进 公示期间，社会各界可对名单提出书面意见。通过公示的企业将获得政策扶持，包括项目对接、人才培养等配套措施，进一步发挥示范引领作用，助力福建省构建"一市一品"文化产业格局。 此次评选反映出福建省文化产业梯度发展态势，既有传统工艺的创新传承，也有数字文化的前沿探索，为文化强省建设注入新动能。

  2025-08-09

• 福鼎厦门湖里入选全国社区教育实验区 福建社区教育发展迈新阶

  近日，福建省福鼎市与厦门湖里区成功入选第五批全国社区教育实验区，这是该省社区教育领域的重要突破。此前，福建已有3个全国社区教育示范区和3个实验区，社区教育体系持续完善。此次新增实验区将进一步优化区域公共服务，为招商引资和社会发展营造良好环境。 一、福建社区教育基础扎实，体系建设成效显著。作为教育资源较为丰富的省份，福建始终将社区教育作为提升居民素质、促进社会和谐的重要抓手。通过多年建设，已形成以示范区为引领、实验区为支撑的社区教育发展格局，在课程设置、资源整合、服务模式等方面积累了成熟经验，为此次新增实验区奠定了坚实基础。 二、新增实验区各具特色，探索社区教育新路径。福鼎市立足沿海县域特点，结合地方文化资源，打造“文化+教育”融合模式，将传统技艺、海洋文化等内容融入社区课程，增强居民文化认同；厦门湖里区作为城市核心城区，聚焦新市民融入、老年教育、职业技能提升等需求，整合辖区学校、企业、社会组织资源，构建“线上+线下”一体化学习平台，提升服务精准度。 三、教育部明确实验区建设要求，推动教育服务升级。教育部指出，社区教育实验区需以满足居民多样化需求为目标，广泛开展思想道德、科学文化、职业技能、健康养生等各类培训。福建省教育部门将按照要求，加强对福鼎、湖里两区的指导，支持其在资源共享、机制创新、品牌打造等方面先行先试，形成可推广的经验做法。 四、社区教育赋能区域发展，助力公共服务优化。优质社区教育能够提升居民综合素质，增强社区凝聚力，是衡量区域发展水平的重要指标。福鼎与湖里通过加强实验区建设，将进一步完善公共服务体系，提升居民生活品质，为招商引资和人才集聚创造有利条件，推动经济社会协调发展。 五、福建持续推进社区教育，未来发展可期。此次新增实验区后，福建社区教育示范实验体系更加完善。下阶段，该省将继续加大投入，整合各类教育资源，推动社区教育向农村、基层延伸，实现城乡社区教育全覆盖，为建设学习型社会和教育强省提供有力支撑。

  2025-08-09

• 福建对台小额贸易开局稳 厦门海关数据显示食品进口占比超五成

  2024年一季度，福建对台小额贸易实现稳健发展，据厦门海关统计，贸易额达3.3亿元。其中进口台湾食品1.8亿元，占同期贸易总值的54.5%，同比增长1.2%，酒水、膨化食品等特色品类进口大幅增长，为两岸经贸交流注入新活力，也为福建招商引资工作搭建了两岸合作的新桥梁。 一、对台小额贸易：两岸经贸交流的“毛细血管” 福建作为大陆距离台湾最近的省份，凭借独特的区位优势，长期以来是两岸经贸交流的前沿阵地。对台小额贸易作为两岸经贸合作的重要组成部分，以其灵活、便捷的特点，成为连接两岸中小企业、满足民众多样化需求的“毛细血管”。厦门作为福建重要的对台口岸，依托成熟的港口设施和通关环境，在对台小额贸易中发挥着核心枢纽作用，为两岸商品快速流通提供了有力支撑。近年来，随着两岸经贸往来的不断深化，对台小额贸易规模稳步扩大，商品结构持续优化，成为推动两岸经济融合发展的重要力量。 二、台湾食品进口占比过半：特色品类成增长主力 在2024年一季度福建对台小额贸易中，进口台湾食品表现突出，1.8亿元的进口规模占贸易总值的54.5%，成为拉动贸易增长的关键领域。细分品类来看，酒水和膨化食品进口增长尤为显著，进口货值分别达到1740万元、1291万元，较上年同期分别增长3.5倍、3.7倍；鱼类和糖食（不含可可）进口同样保持高速增长，进口货值分别为1727万元、1489万元，同比增幅达53%、56.7%。这些数据显示，台湾特色食品在福建市场的认可度持续提升，尤其是具有地域特色和口感优势的产品，正通过小额贸易渠道更快、更直接地进入大陆消费市场。 三、市场需求升级：台湾食品受福建消费者青睐 台湾食品进口的快速增长，背后是大陆消费市场升级和民众对高品质、多样化商品需求的提升。以酒水为例，台湾特色酒类凭借独特的酿造工艺和文化内涵，逐渐受到福建消费者的喜爱，成为节庆消费和日常休闲的新选择；膨化食品则以口味创新、包装精美等特点，契合年轻消费群体的偏好，在零食市场中占据一席之地。鱼类等海鲜产品因台湾周边海域水质优良，产品新鲜度高，深受注重食材品质的福建民众欢迎；糖食类产品则以传统工艺和独特风味，满足了消费者对特色零食的需求。消费市场的积极反馈，进一步推动了福建企业扩大台湾食品进口规模，形成供需两旺的良好局面。 四、通关便利化提速：政策服务保障贸易高效运转 厦门海关等监管部门持续优化对台小额贸易通关环境，通过简化申报流程、优化检验检疫模式、推行“提前申报”“两步申报”等通关便利化措施，有效缩短了货物通关时间，降低了企业贸易成本。针对台湾食品进口，海关部门加强与台湾地区相关机构的沟通协作，建立健全食品质量安全监管体系，在保障进口食品质量安全的同时，提升通关效率。例如，对符合条件的台湾食品企业实施“属地查检+口岸验放”模式，实现“一次查验、全域通关”，让台湾食品能够以更快速度抵达福建市场，保持产品新鲜度，提升市场竞争力。这些政策与服务的叠加，为福建对台小额贸易的稳健发展提供了坚实保障。 五、深化两岸产业融合：小额贸易助力中小企业合作 对台小额贸易不仅是商品流通的渠道，更是两岸中小企业合作的重要纽带。通过小额贸易，台湾中小企业能够绕过复杂的贸易壁垒，将特色产品直接推向福建乃至大陆广阔市场，降低市场开拓成本；福建企业则可以借助这一平台，引进台湾优质商品，丰富本地市场供给，同时学习台湾企业在产品研发、品牌运营等方面的经验。长期来看，小额贸易的持续发展将促进两岸产业链供应链的深度融合，推动台湾农业、食品加工等优势产业与大陆市场、资本、技术等要素的有效对接，为两岸经济合作注入更多活力，助力构建两岸共同市场。 六、未来展望：拓展合作空间 推动贸易高质量发展 展望未来，随着两岸经贸交流的不断深入和福建营商环境的持续优化，对台小额贸易有望在规模和质量上实现新突破。一方面，可进一步拓展贸易品类，在食品之外，推动台湾农产品、轻工制品、文创产品等更多特色商品通过小额贸易进入福建市场；另一方面，可加强两岸在贸易便利化、标准对接等领域的合作，探索建立更加高效、规范的小额贸易监管模式，降低贸易风险。同时，福建可依托自贸试验区、综合保税区等平台优势，吸引更多台湾中小企业入驻，打造两岸小额贸易产业集群，实现从“商品贸易”向“产业合作”的升级，为两岸经济融合发展贡献更大力量。

  2025-08-09

• 【投资厦门】2014年厦门市政府工作报告

  2014年1月21日在厦门市第十四届人民代表大会第三次会议上市长刘可清各位代表:现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、去年工作回顾2013年，在市委的正确领导下，我们认真贯彻落实党的十八大精神，大力推进综合配套改革，全力实施跨岛发展战略，科学编制美丽厦门战略规划，更加注重发挥优势、扬长避短，更加注重优化结构、提升质量，更加注重改善民生、维护稳定，更加注重转变观念、改进作风，较好完成全年各项任务。实现地区生产总值3018亿元，增长9.4%；财政总收入和地方级财政收入分别为825亿元和491亿元，增长11.6%和16%,财政总收入占生产总值比重上升至26.9%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为41360元和15008元，增长10.1%和11.5%；居民消费价格指数低于全国全省平均水平；万元生产总值耗电、耗水分别下降1.6%和1.2%。一年来主要工作和成效是: （一）扎实推进优化升级，经济发展方式加快转变现代服务业加快发展。第三产业增加值1558亿元，增长7.7%，占地区生产总值51.6%，三产税收比重55.5%。社会消费品零售总额975亿元，增长10.5%。举办展览184场、会议4146场，投洽会、医博会等成果丰硕，石材展、佛事用品展规模全球最大，成为中国会展名城。旅游人气居全国前列，“吃住行游购娱”六要素整体提升，接待国内外游客4664万人次，总收入621亿元，分别增长13.1%和15%。空港旅客吞吐量1975万人次，增长13.8%。港口集装箱吞吐量801万标箱，增长11.2%，增幅居全国沿海主要港口第二。全市金融机构本外币存、贷款余额分别为6381亿元和5844亿元，增长16.6%和14.4%。6家小额贷款公司开业，两岸股权交易中心成立。跨境人民币结算金额累计突破1300亿元，成为两岸人民币现钞调运主渠道。厦门石油交易中心交易额突破900亿元。国内首个游艇水上保税仓正式运营。文化产业增加值超过260亿元，增长20%。先进制造业实力增强。规模以上工业企业达1664家，总产值4678亿元，增长13.1%，其中产值超百亿元企业8家、超十亿元企业63家。电子、机械两大支柱产业分别实现产值1837亿元和1196亿元，厦门成为触控屏组件全球最大研发生产基地。生物医药产值超过200亿元，增长30%。支持企业完成技改投资201.8亿元，增长15%。获评首批全国质量强市示范城市，主导或参与制定国家标准、行业标准57项，质量竞争力指数保持全国领先。创新驱动能力不断提高。新认定高新技术企业104家，总数达820家。规上高新技术企业实现产值2099亿元，占规上工业总产值44.9%。设立先进复合材料产业技术研究院等科研机构，获批建设分子疫苗学和分子诊断学等10个国家和省重点实验室，135个项目获国家科技计划立项。建立卫星导航等12个产业创新联盟，路达工业被认定为国家级企业技术中心，金牌橱柜入选国家级工业设计中心。国家知识产权局在厦设立专利信息服务中心，全市发明专利授权8255件，每万人拥有发明专利9.17件，获评国家知识产权示范城市。1700多名海内外高层次人才申报“海纳百川”计划，已入选200名。智慧名城创建取得实效。加快“三网融合”，推进政务、医疗、交通、教育等云计算应用，成为国家下一代互联网示范城市。与工信部、省政府共建中国软件名城。软件园二期入驻企业563家，实现收入318亿元，成为国家新型工业化产业示范基地。软件园三期核准入驻企业243家，起步区30万平方米研发楼建成投用。软件和信息服务业实现收入591.7亿元，增长28.3%。 （二）扎实推进跨岛发展，城乡一体统筹力度加大基础设施建设克难而进。厦深铁路建成通车，厦门每天通行动车98对、普速列车14对，运送旅客超过10万人，东南沿海重要铁路枢纽地位更加凸显。从思明老城区到火车北站、全程31公里24个站点的地铁1号线正式开工。翔安机场选址得到空军总部认可，前期工作取得实质性进展。高崎机场4号航站楼基本竣工，海沧隧道连接线工程进展顺利。总投资57亿元、全长9.3公里的厦漳跨海大桥建成通车，本岛到漳州开发区车程缩短1小时。库容1.2亿立方米、向我市日供水50万立方米的长泰枋洋水利枢纽工程加快推进，工可和库区移民安置规划获批。扩建海沧、翔安、高殿水厂和集美污水处理厂。改造疏浚排洪沟、积水点60处，防洪排涝能力增强。建成6座加气站，促进汽车燃油改燃气。新建6个输变电工程，第4条220千伏线路进岛。全年完成重点项目投资863亿元，占全市固投近65%，超过年度目标14个百分点。城市功能品位不断提升。岛外新城完成投资507亿元，增长19.7%。杏林湾商务营运中心投用，灵玲国际马戏城主体建成，方特梦幻王国开业。灌口、东孚、汀溪、新圩4个小城镇建设加快。拆除非法占地违法建设39.3万平方米，岛内主城区道路清洗覆盖面扩大。筼筜湖综合整治进展顺利，鼓浪屿申遗促进环境综合整治和风貌建筑保护利用。思明、海沧“美丽厦门共同缔造”试点取得实效。“三农”工作体现更多实惠。建成现代设施农业近6500亩，新建“菜篮子”直控基地16个，累计达79个，猪肉、蔬菜自给率分别为40%和45%。银鹭、银祥、中盛等33家农业产业化龙头企业带动近8万农户，实现产值342亿元，增长12.9%。实施新村建设、老区山区村改造项目32个，建成村道48公里、管沟36公里，配套路灯2000多盏、篮球场32个、户外健身设施61套，村容村貌明显改观。行政村通自来水率和农家书屋设置率均为100%，有线电视入户率99.6%。转移农村富余劳动力近2万人，农民财产性收入继续增加，人均纯收入保持全省第一。 （三）扎实推进改革开放，发展动力活力不断增强综合配套改革持续深化。国家有关部委在厦开展20多项改革试点，综合配套改革试验土地专项方案获批，16项省级行政审批职权下放我市。启动商事登记制度改革，170项前置审批事项改为证照分离、宽进严管。实施营改增试点，减轻企业税负16亿元。改革医药卫生体制，全面取消公立医院药品加价。加强政府性债务管理，债务率控制在国家规定的安全范围之内。外经外贸工作富有成效。实现进出口总额841亿美元，增长12.9%，其中出口524亿美元，增长15.3%，外贸综合竞争力稳居全国百强城市前5位。推进无纸化通关，提高了办事效率，降低了企业报批成本。建成5个外贸公共服务平台，出口基地范围从15类增至21类。设立境外网点65个，境外投资额6.4亿美元，带动出口超过20亿美元。实际利用外资18.7亿美元，增长5.5%，新批外商投资项目331个。对外影响力进一步扩大。入选对外开放金牌城市，成为外籍人才眼中最具吸引力城市。成功举办国际海洋周、国际友城市长论坛、34国驻华外交官“厦门行”。与塔吉克斯坦首都杜尚别缔结友城。新增国际航线2条，总数达18条。授予16位外国专家白鹭友谊奖，爱乐乐团圆满完成“土楼南洋行”。同时，厦漳泉同城化稳步推进，援藏援疆援甘援宁等对口帮扶取得实效。 （四）扎实推进交流合作，对台前沿优势日益凸显经贸合作更加紧密。实现对台进出口总额81亿美元，增长5.8%。实际利用台资3.9亿美元，增长29.9%，新批台资项目138个(含第三地)。新增赴台投资项目8个，三安光电并购璨圆光电，成为大陆赴台投资最大项目。闽台云计算产业示范区揭牌。海西首家两岸合资证券投资基金管理公司成立，厦台跨境人民币结算代理清算协议签约银行增至28对56家。两岸贸易中心挂牌，67家企业和商协会入驻。台湾水果、大米等货物进口量稳居大陆首位。直接往来更为便捷。开展两岸交通物流信息平台建设试点，设置两岸通信业务出入口，启用五通码头新通关大厅。来厦省外人员赴金门旅游由1日延至2日。厦门至台北、台中、高雄保持每周35个空中航班。厦金航线保持每日36个航班，全年运送旅客125.6万人次。交流交往更趋活跃。第五届海峡论坛发布促进两岸交流合作政策措施31项，累计近200项，每届参会台胞均超万人，拓宽了交流领域，增强了合作实效。举办台交会、文博会、图交会等重大活动30多场，影响力进一步提升。“乡音之旅”地方戏剧交流团赴台巡演，增进基层民众的文化认同。新设15个两岸交流合作基地或办事机构，为扩大交流创造了条件。 （五）扎实推进民生改善，和谐社会构建成效明显社会事业发展全面提速。新建公办幼儿园18所、中小学项目34个，分别增加学位5490个和11000个，进城务工人员随迁子女接受公办义务教育比例提高至82.5%。面向全国招聘中小学教师1464名，成立中高职集团化办学教育联盟，理工学院成为省重点建设高校。隆重纪念集美学校建校100周年，大力弘扬嘉庚精神。儿童医院、海沧医院二期、第二医院三期等项目进展顺利。继续稳定低生育水平。成功举办全国中小学生艺术展演、中国国际钢琴比赛，大型舞蹈《沉沉的厝里情》等获国家级奖项，引进中演、保利集团分别经营闽南大戏院和嘉庚剧院，建成自助图书馆55个，获评国家公共文化服务体系示范区、文化和科技融合示范基地。厦门卫视在全国9省市落地。表彰一批优秀社科成果。举办第19届市运会，在第12届全运会上获得7枚金牌，厦门国际马拉松连续7年获评国际田联路跑金牌赛事。全市各区连续3届获评省级双拥模范城。民族宗教、人防、海防、侨务、科普、气象、防震、档案、地方志、妇女儿童、青年、老龄、残疾人、慈善等工作，都取得新成效。民生保障水平不断提高。为企业招聘应届毕业生提供社保补贴，为就业困难人员开发公益性岗位，全年新增就业18万人。企业退休人员基本养老金上调310元，增量居全国首位。城乡居民医保财政补助标准提高至390元，高于国家标准。职工医保、城乡居民医保最高支付限额分别为50万元和45万元。143家村卫生所开通医保刷卡。厦门社保卡实现全省同城结算。岛外各区建成综合社会福利中心。新建5家养老机构，增加床位1510张。基本建成保障性住房1.4万套，动建1.1万套。完成首批特困家庭危房改造。更新和增投公交车240辆，新开或优化公交线路59条。水果和畜产品经农业部例行监测，合格率名列全国前茅。社会治理能力持续提升。连续3届获评全国社会治安综合治理优秀城市，捧得“长安杯”。健全治安防控体系，刑事案件下降16%。大力排查化解信访积案，完善矛盾纠纷多元调解机制，建成行业性、专业性调委会282个。妥善处理快速公交放火案，及时救治伤员、安抚家属、侦破案件。建成网格化信息平台223个，城市社区实现全覆盖，成为全国社区治理和服务创新实验区。开展安全生产大检查和重点整治百日行动，总体状况持续好转。注册志愿者44万人，城市文明程度指数保持全国前列。生态文明建设保持领先。完成4个国家级生态区创建，实现国家级生态镇全覆盖。治理水土流失1.7万亩，造林绿化2.1万亩，建成一批公园绿地，空气质量优良率93.4%，获评国家森林城市。海域清淤1850万立方米，成为首批国家级海洋生态文明建设示范区。在饮用水源地设立水质检测站点。汀溪水库水源保护区生猪退养全部完成。对全市雨污合流排放口实施截流集中处理。蝉联国家节水型城市。西部垃圾焚烧发电厂试运行，东部固废中心周边环境逐步改善。加强机动车尾气治理，成为全国首批十大低碳交通试点城市。 （六）扎实推进自身建设，行政效能水平有效提升深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持“四下基层”，严格落实中央八项规定和国务院“约法三章”，市级会议、文件大幅减少，“三公”经费支出减少13.5%，清退办公用房2.6万平方米，机构编制得到有效控制。办理人大议案5件、建议272件，办理政协提案589件，满意率分别为98.2%和94.3%。提请人大审议法规草案6件，制定和修订规章3件，废止和宣布失效市政府规范性文件147件。精简市级行政审批事项96个，减少21.9%。647个审批服务事项进驻行政服务中心，71%办件实现即来即办，效能建设不断增强，连续3年绩效考评全省第一。强化监察、审计工作，加强廉政、法治建设，获评全国法治城市创建先进单位。各位代表!面对复杂多变的外部环境和转型升级的内在压力，我们千方百计稳增长，坚定不移调结构，做到稳中有进、稳中有为，成绩来之不易。这是在市委坚强领导下，在人大代表、政协委员有效监督和大力支持下，全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向全体人大代表和政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向中央和省驻厦单位、驻厦部队、武警官兵和公安干警，向来厦的投资者和劳动者，向关心支持厦门发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，当前发展还存在不少困难和问题，主要是:地区生产总值、固定资产投资增速减缓，经济增长动力减弱；资源与环境硬约束日益趋紧，劳动力成本上升，转型发展压力增大；经济特区政策优势弱化，产业整体竞争力不强，特色化、差异化竞争优势尚未形成；公共服务和民生保障与人民群众的期待仍有差距，城市综合管理能力还需加强，停车难、交通拥堵现象亟需缓解；审批环节多、效率低的问题亟待改进，干部队伍“四风”方面问题还不同程度存在，工作水平和能力有待提高。我们要正视这些问题，认真加以解决。 二、努力为建设美丽厦门开好局起好步2014年，是完成“十二五”规划的关键一年。市委十一届六次全会讨论通过的美丽厦门战略规划，把中央大政方针落实到厦门实践，把厦门建设发展融入到国家战略，明确提出两个百年愿景、五个城市目标、三大发展战略、十大行动计划和共同缔造方案。建设美丽厦门，是我市实现科学发展的战略抉择，是转型所需、使命所系、民心所盼。我们要强化规划引领、落实五位一体、坚持循序渐进、推进共同缔造，坚定不移地向着美丽中国的典范城市和展现中国梦的样板城市迈进!政府工作总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列讲话精神，坚持稳中求进、改革创新，以全面深化改革为动力，以建设美丽厦门为抓手，统筹推进稳增长、促转型、惠民生、控风险，着力提高发展的质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长10%左右，规模以上工业增加值增长11.5%，全社会固定资产投资增长15%，外贸出口总额增长11%，实际利用外资与上年持平，财政总收入和地方级财政收入分别增长10%和11%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和11%，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，完成国家和省下达的节能减排任务。实现上述目标，必须牢牢把握四项原则:一是坚持稳中求进，始终把质量和效益作为经济社会发展的基本取向，理性对待高速增长转向中高速增长的新常态，既以质量提升城市核心竞争力，又保持科学合理的增长速度，加快形成质量型增长、内涵式发展的良好态势；二是坚持改革创新，始终把先行先试作为经济特区的核心使命，以改革增创优势，以创新引领发展，加快建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为科学发展提供强大的不竭动力；三是坚持民生优先，始终把为人民谋利益作为政府工作的出发点和落脚点，突出保障基本民生、底线民生、热点民生，切实提升基本公共服务均等化水平，让全体市民过上更加美好的幸福生活；四是坚持保护环境，始终把生态文明建设融入经济社会发展的各领域，进一步形成尊重自然、顺应自然、保护自然的良好氛围，建设地绿水净、天朗气清、惠风和畅的美丽家园。重点做好八个方面工作: （一）着力优化产业结构，进一步打造特区经济升级版实现有质量、有效益、可持续的发展，根本途径是加快转变发展方式，关键是深化产业结构战略性调整。大力发展现代服务业。启动会展中心四期建设，扩大展馆面积，为更多国内外大型展会提供平台，运用市场手段提升展会规模效益。围绕“大旅游”产业链，培育海峡旅游、滨海旅游和闽南文化旅游三大品牌，大力推进邮轮母港建设，争取列入邮轮旅游发展实验区，推动旅游业成为重要支柱产业。促进文化与会展、旅游、科技融合发展，重点扶持创意设计、影视动漫、数字内容等文化产业。加快建设东南国际航运中心，着重发展口岸物流、第三方物流、城际配送物流，推动区域物流联动发展。做强两岸股权交易中心，扩大两岸跨境人民币结算代理行清算群规模。筹备设立大陆首家两岸合资全牌照证券公司。支持金融产品创新，促进金融服务实体经济发展。做大厦门石油交易中心，培育输台中药材等大宗商品交易市场。鼓励承接离岸服务外包。加快打造总部经济集聚区，吸引更多总部企业落户。加快发展先进制造业。继续支持工业技术改造，抓好一批重点技改项目，提高企业生产自动化水平。加强要素保障，鼓励有市场、有潜力的重点企业增资扩产。大力引进一批带动性强、效益好的龙头项目，提升产业配套能力，促进主导产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化。推动企业管理现代化，提升企业整体素质和市场竞争力。整合工业园区，规划建设集美机械工业集中区三期，加快科技创新园、火炬同安基地、海沧生物医药园区等配套建设，促进优势产业集聚发展。积极创建国家信息消费示范城市。完善信息基础设施，推进宽带厦门工程，实现4G网络基本覆盖。加快软件园三期建设，重点发展云计算、北斗卫星应用、大数据、电子商务等产业，引进智能终端生产企业。落实智慧名城行动计划，创新“以用兴业”发展模式，实施数字家庭、智慧社区、智能交通等示范工程，推广物联网技术，形成研发、生产、应用、服务“四位一体”产业体系。加快建设创新型城市。构建以企业为主体的技术创新体系，重点支持产业化基地、科技孵化器、重大科技创新平台建设，吸引央企、跨国公司的研发机构落户。培育软件与信息技术、生物医药、新材料、节能环保等重点产业集群。促进创新要素向产业集聚，推动科技成果产业化，以科技创新引领产业转型升级。深入实施“海纳百川”人才计划，培养和引进高端技术研发、产业领军人才，营造尊重知识、尊重创造的良好氛围。做精做优都市现代农业。抓好农业科技园、农民创业园建设，大力发展高科技种苗业、设施农业，提升农产品精深加工水平，拓展休闲农业与旅游农业。推动农业规模化生产经营，提高土地生产效益。培育扶持农业产业化龙头企业，带动更多本市及周边地区农户。 （二）着力全面深化改革，进一步增创特区发展新优势弘扬敢闯敢试、先行先试精神，坚持创新体制机制与争取政策突破并举，深化综合配套改革，为特区发展增添动力。深化行政管理体制改革。完成新一轮政府机构改革，优化机构设置、职能配置、工作流程。大幅减少行政审批事项，压缩和规范自由裁量权，推行并联审批，缩短审批时限。落实好商事登记制度改革后续工作，建立监管联动机制和问责制，优化营商环境，激发市场活力。整合职能相近的事业单位，逐步取消学校、科研院所、医院的行政级别。加快经济领域改革。发展混合所有制经济，完善公司制股份制改革，推动国有企业在改制上市、兼并重组、项目投资过程中引入民间资本。改革国有资本授权经营体制，以管资本为主加强国有资产监管。推进投融资体制改革，优化市对区财政体制，防控政府性债务风险。扩大营改增试点。完善促进信息消费、战略性新兴产业发展的体制机制。拓展社会领域改革。建立城乡基础设施一体化的建设和管理体制，促进优质公共资源向岛外和农村延伸。建立城乡统一的建设用地市场，健全农民权益保障机制。完善科技、文化、教育、医药卫生体制机制，深化就业和社保制度改革。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，逐步完善诚信体系。 （三）着力扩大对外开放，进一步提高开放型经济水平以全球视野、双向思维，不断加快城市国际化步伐，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。争取设立自由贸易园区。整合优化海沧保税港区、象屿保税区、保税物流园区等海关特殊监管区。探索实施“一线放开，二线安全高效管住”监管模式，建立统一高效的口岸联检机制。对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，扩大服务业开放领域，加快形成高标准、便利化的投资贸易规则体系。增创开放发展新优势。统筹全市招商资源，建立专业化招商引资机制。瞄准国内外技术和管理水平先进的企业，加大推介力度，发挥引资综合优势，实现吸引资金、技术、智力有机结合。支持企业开拓国际市场，做精做优重点出口产品。推动酒类、水果、进口仓储等公共服务平台建设。鼓励企业开展跨国经营，建立营销服务网络。加强与国外友城合作交流，组织开展各类对外经济文化活动，提升城市国际知名度。大力推进区域发展同城化。主动发挥推动、引领和服务作用，加快厦漳泉接壤区规划和项目对接，推进城际轨道交通等前期工作。探索异地共建产业园区新机制，加强产业对接，谋求差异发展。深化与对口支援地区经济技术合作。 （四）着力推进跨岛发展，进一步提升城市承载力宜居度实施主体功能区战略，有效优化城市空间，加快解决城市化过程中面临的突出问题，提升城乡科学管理水平。提升岛内拓展岛外。岛内按照降低开发强度、降低建设密度原则，实行最严格的建设规模控制，加快二产转移，推进功能疏解，提升环境品质。建好城市自行车道和慢行道，完善五缘湾、湖边水库等片区配套。岛外继续推进四大新城核心区起步区建设，加快聚集优质教育、卫生、文化等资源，力争公共服务设施建设取得新突破。力推重大基础设施建设。地铁工程投资大、工期长、难度高，务必精心组织1号线的隧道开凿和站点设计，尽量减少施工对市民交通和生活影响。加快2号线、3号线和岛外环湾线前期工作，力争早日开工。统筹推进翔安机场立项报批、规划设计、填海造地。加快高崎机场4号航站楼装修工程。确保火车站改造如期竣工。全面建成厦成高速、海翔大道，加快建设海沧隧道、莲岳隧道、厦安高速互通、国道324改线工程。建成远海自动化码头，抓紧扩建厦门港主航道四期工程，启动海沧港南作业区前期工作，推动东渡港区1-4以扩大开放措施，倒逼形成与国际接轨的体制机制；以优质高效服务，强化市场监管、规范市场秩序、消除市场壁垒、保护知识产权；以公正、开明、包容、诚信的价值取向，营造城市功能完善、法规制度健全、公共服务优良的投资发展环境。大力推进治理体系和治理能力现代化。改变理念，创新方法，重点加快建立政府主导、社会协调、公众参与的社会治理模式，实现政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动。强化街道社会服务和社区自我管理、自我服务职能，构建多元主体参与的基层社会治理体系。更加重视制度治理作用，把制度优势转化为工作实效，实现各项事务治理的规范化、程序化。进一步加强民主法治建设。主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，重大决策出台前向人大报告，重要事项提请人大讨论决定。自觉接受市政协的民主监督，拓展协商民主形式，认真听取政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士的意见建议。畅通民主渠道，从各层次各领域扩大公民有序政治参与。加强政府立法前期工作，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，加强对行政执法的监督，不断提高科学决策、民主决策和依法决策水平。切实提高政府执行力。坚持求真务实，坚决纠正“四风”，改进文风会风，少开会、开短会，开解决实际问题的会；少讲话、讲短话，讲群众听得懂、记得住、用得上的话；少发文、发短文、发简明扼要管用的文。坚持“四下基层”，持续开展党的群众路线教育实践活动，到全面深化改革的主战场、建设美丽厦门的第一线、服务人民群众的最前沿，去推动工作、解决问题。坚持主动作为，在矛盾面前敢于碰硬，在困难面前敢于进取，在挑战面前敢于担当。坚持狠抓落实，强力推进“马上就办、办就办好”，以治庸强素质、以治懒增效率、以治散正风气，踏石留印、抓铁有痕，确保决策部署一经做出，就一抓到底、抓出成效。持之以恒建设廉洁政府。树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、自励，克己奉公、勤勉尽责，做人民满意公仆。坚决贯彻中央八项规定，严明政治纪律，严守党纪国法，坚决落实厉行节约反对浪费等系列要求。坚持用制度管权管事管人，健全财务预算、核准和审计制度，严控“三公”经费支出和楼堂馆所建设。推进惩治和预防腐败体系建设，加大对重点领域的监管和风险防控，把权力关进制度的笼子里。加强行政监察，严肃查处各类违纪违法案件，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!梦想孕育奇迹，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，为谱写好中国梦的厦门篇章，为开创厦门经济特区更加灿烂美好的明天而努力奋斗!

  2025-08-09

有想补充的信息？点我投稿